7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）公布。《意见》明确指出：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。针对互联网企业，《意见》提出支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。
国家发展改革委副主任李春临介绍背景时说，长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素、推动经济持续健康发展的重要力量。但一段时间以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遇到了一些困难和问题，民营经济发展信心受到一定影响，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法，更好提振信心，促进民营经济高质量发展。李春临说，意见的出台充分体现了党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀，将有力促进民营经济发展壮大。
《意见》明确提出：使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这反映了广大民营企业的心声。
在营造稳定、公平可预期的发展环境方面，《意见》从持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等方面着手，破除制度优化瓶颈。《意见》提到鼓励多种所有制经济共同发展，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。
在全面落实公平竞争政策制度方面，《意见》要求：强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。优化完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开。
在依法保护民营企业产权和企业家权益方面，《意见》提出，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。
《意见》还指出，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。
《意见》还提到，引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。加强理论研究和宣传，坚持实事求是、客观公正，把握好正确舆论导向，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。
《意见》引发互联网行业的高度关注。腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾表示，《意见》围绕民营经济高质量发展，制定发布一系列政策措施，对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要的激励和指导作用。
当前经济形势下，稳定企业预期是经济工作的一项重要任务。《意见》此时出台，人们期望它能有利于打造长效机制。马克思说，一步实际行动比一打纲领更重要。期待这样的实际行动得以付诸实施。
结语
与时俱进，实事求是，具体情况具体分析，面向未来，仍求生存，兼促发展，实作贡献，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，支持平台企业大显身手。
（文/奇平）
DBC拟定框架简介
